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扬州频道
中国资讯网讯 城市管理旨在提升城市品质，为市民创造更美好的生活环境。一条马路、一条停车线、一座公厕、一块广告、一个井盖……看似区区小事，考验的是城市管理“绣花”水平，展示的是城市文明形象。今年以来，仪征城管下足“绣花功夫”，精管善治提升城市品质，疏通堵点狠抓主责主业，全心全意当好“城市管家”；以民生为底色，从点滴处入手、由细微处着眼，服务为民构建了和谐共治的格局；从市民感受和体验出发，在长年累月的建设中不断累积、在精益求精的管理中努力积淀，不断优化市容市貌，完善城市功能，持续强化城管队伍规范化建设，推动城市管理高质量发展，努力让市民群众生活得更方便、更舒心、更美好，为仪征高质量发展提供坚实的城市管理保障。
把“厕位”“车位”建设作为硬指标
“以前这条路上没有非机动车停车泊位，很多自行车、电动车随意停放，这次城管部门新施划了很多车位，让路边停放的车辆有了秩序，更加规范。”11月18日，仪征市民赵修春说。赵修春所说的道路叫解放西路，是仪征一条集商业、娱乐、购物、文化、公共设施和行政机关比较集中的路。由于该条路位于老城区，且人群流动频繁，停车线破损严重。经过实地考察，仪征城管部门考虑到市民停车需求，在解放西路出新施划了非机动车停车位约1200米。对解放西路施划停车位是仪征民生工程的缩影，行走在仪征街头，分布在鼓楼西路、环南路、真州东路的一排排划线的非机动车停车位上停放了大大小小的车辆，市民停好车辆后，几步路便能购物、用餐。为破解停车难，改善市民停车环境，今年以来，仪征市城管局通过实地征求意见，了解市民需求，在仪征城区的中心街道、市场、商业广场等地新增非机动车停车泊位。
每年11月19日是“世界厕所日”。位于仪征市大庆路体育场东南角的公厕，按照“厕所革命”一类公厕要求配齐相关设施，改造后上下两层建筑面积达280平方米，设置了34个坑位、两个第三卫生间，配备休息区、助力扶手、母婴台2个、儿童座椅2个、残疾人如厕设施2套、烘干机2台、自动售纸机2套，有效解决了以往存在的面积小、环境脏乱差等问题，大大方便了广大市民及特殊人群使用。该公厕紧邻体育场，周边散步的人比较多，为满足周边群众如厕需求，对公厕进行了改造上级。环卫部门专人专守，实施24小时保洁管理。公厕建设不仅体现城市管理水平，更是市民感受城市文明的窗口。近年来，仪征市城管局牵头推进“厕所革命”，对全市所有公厕补齐和增设无障碍设施、母婴室，让有需求的市民能够更顺利更方便地如厕。围绕‘办好民生实事’的工作要求，把厕位和车位建设作为硬指标，视为城市管理服务‘最后一公里’的具体实践。今年来，仪征市城管局新建和改造了一批停车位、公共厕所，持续改善和提升城区居民的停车和用厕环境。截至目前，仪征城管部门已新建和改造停车位320个、公共厕所77座。
“智慧城管”赋能“精细化”管理城管”赋能城
“东园路有流动摊贩，请城管部门处理。”近日，仪征市城管指挥中心信息采集员吴艳艳发现问题后，立即将信息传送到监督指挥中心平台。吴艳艳是仪征市数字化城市管理指挥中心的一名信息采集员，巡查发现问题、采集上报问题、反馈问题处理情况是他们每天必做的工作内容。繁忙的上下班高峰期因流动摊贩造成路口拥堵，很快就有城管队员前来维持秩序畅通道路；人行道上有杂物占据道路，很快就有人员及时处置清理；偏僻路段的路灯发生故障不亮了，第二天就有市政维修人员修理更换……近年来，在仪征城管部门的大力推动下，城市运管服平台正在积极建设之中，数字城管平台的“智慧大脑”建设让城市治理更加“耳聪目明”，也将让群众的生活悄然发生着耳目一新的变化。
在沿山河东路的仪征市城管局三楼的指挥中心大厅，这是全市数字化城市管理监督指挥中心办公地，大厅内一共有坐席员8名，坐席员收到上报信息后，由审核岗进行立案和审核，最后由交办岗按照事件、部件标准，派遣至相关职能部门，指挥中心主任张翔介绍，仪征市4名智慧城管信息采集员每天对市区70余条主次道路开展精细化巡查，及时发现环境卫生、生活垃圾分类、占道经营、停车管理等城市管理各项问题，及时反馈至“数字化城管”平台，确保问题及时发现和及时解决。
目前中心包含数字化、防违控违、渣建管理、烧烤监控、视频抓拍、网格化社会治理、违法停车、行政执法台、和对讲调度管理以及互联网＋监管等功能，承担城市管理指挥调度，智慧化建设管理等工作职能。值得一提的是，仪征市城管部门已完成社会面技防监管升级改造工程，实现了智慧城管版本升级，优化升级154个市容视频监控探头，覆盖城市出入口、菜场周边、公园游园等市容点、线、面，消除人力巡查和车载巡查的盲区，为违规行为处置提供事实依据。
数据显示，仪征市城管局实施社会面视频监控资源整合，建成的高清视频监控日均采集各类城市管理问题180件，加大城市“六乱”问题采集力度。升级后的智慧城管“看”的更清、更远，“管”的更快、更好，搭建起了一张不受时空限制，全时段、全市域覆盖的数字化城市管理网。建成集12319电话、微信综合集中受理平台，实现“提升数字化城管服务平台效能，拓宽群众诉求渠道”的工作目标，实现智慧城市管理由城区向乡镇覆盖。数据显示，通过“智慧城管”平台案件处置人员有效提高问题案件处置率，第一时间转派至相关部门、办事处和有关责任单位，仪征现已形成各部门高效联动、快速处置工作机制。今年以来，全市已转办处理案件2万余件，结案率达85%。同时，仪征应用无人机航拍、视频监控等智能化手段，共发现城市管理问题案件近2万件，进一步提升城市精细化和智慧化管理效能。
助力社区共建共治共享
探 “现在小区门口宽敞多了，骑车进出也安全些！”日前，家住仪征供电局宿舍，送孙子上学的邵奶奶突然发现，在小区门口占道多年的违建，已被全部拆除，路面一下子宽敞明亮了很多。占道经营、环境脏乱差、非机动车乱停放……生活中，人们常会遇到各式各样的难题。仪征城管部门认识到，作为城市治理体系的基本单元，社区是城市精细化治理的“主战场”，城管队伍这只生力军发挥的作用越来越重要。
2023年5月，仪征城管系统公布《关于推行“城管进社区”工作的实施意见》（以下简称《意见》）和事项清单，探索城市治理新模式，实实在在推动城市管理服务走进千家万户。《意见》制定了城管进社区专项工作指引，为城管进社区工作提供行动指南。采取挂钩联系的模式，建立部门协调协同机制，定期协商解决社区服务与执法部门遇到的情况和问题。采取“1+N”(1名城管执法队员+N 名城管协管队员)和“N+1”(N 个社区+1名城管执法队员)的挂钩进驻模式，“定人定时定点”进驻社区服务，协调、指导社区城管工作。每个社区至少对应2名城管联络员，坚持每周不少于2次走访联系，累计开展不少于4小时为民服务和宣传工作。针对生活垃圾分类、违法建设治理、市容管理、环境卫生等紧贴民生的城市管理热难点问题，《意见》将部分显见性、易纠正的城市管理事项纳入网格化管理内容，同时推动建立社区居委会、城管、物业服务企业、居民代表四方共同参与的协调议事工作机制，通过工作例会，倾听社区居民诉求，加强沟通联系，搭建城管与社区、物业的互动平台，对社区及物业服务企业巡查发现的违法违规行为及时作出处置，避免问题久拖不决、积小成大。与此同时，为加快“城管网格+综治网格”融合共建，指导社区形成配合工作职责清单，市城管部门主动对接综治网格化服务管理，相互配合，推动网格内城管类问题高效解决。
“你好，我是万年社区的业主，我听说楼栋周边的饭店正在申请食品经营许可证，我担心产生的油烟气味会侵犯我的相邻权，我想了解一下咱们监管的相关政策。”“我想在小区边开个店铺，门头招牌需要到哪里登记，什么设置标准？”面对社区居民的询问，来自政策法规科的工作人员一一进行解答。仪征现有20多个村（社区）与仪征城管部门建立“城管+部门”联动模式，搭建起城市管理部门与社区居民互动平台，引导社区居民积极参与城市管理，力争快速有效解决社区内涉及城市管理的相关问题。
“我们通过城管人员与社区固定联系结对、建立议事协调机制等方式，推动资源整合、信息共享，构建起‘前置服务、源头管控、末端执法’的城市治理‘微循环’。”仪征市城管局执法五中队中队长王炎表示，接下来，我们将把“城管进社区”作为推进城市管理工作重心下移，顺应执法体制改革的有力举措，加强与属地镇、社区的协调协作，形成合力，主动对接群众需求，促进城市管理向精细化、长效化转变。（顾威蔚 许倩倩）
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