“盱眙县委政法委今年被中国关工委、中央政法委、中国法学会等联合表彰为‘全国青少年法治宣传教育工作先进集体’……”5月30日,在淮安市政法系统关工委工作会议上,盱眙县委政法委政治处主任孙波做交流时介绍道。
近年来,盱眙县委政法委和县政法关工委围绕目标、问题、效果三个导向,以抓铁有痕的决心,在高位谋划、健全机制、争先创优上狠抓落实,取得了明显成效。在预防青少年犯罪、“双零”创建、青少年帮扶、青少年法治宣传等方面特色做法得到省委政法委领导肯定。去年全省政法系统关心下一代工作现场会在该县举行,县政法系统关工委被省关工委、省文明办表彰为先进集体……
施好肥 知心服务无遗漏
“自从军军服刑过后,已经收到了他的两封来信。以前他是不会跟我们谈心的。现在回想起来,以前我们爱孩子的方式不对,没有认识到父母陪伴教育对孩子成长的重要意义,他走到这一步,我们有不可推卸的责任……”这是儿童节期间,盱眙法院法官回访时的情景,让军军的父母认识到家庭教育的重要性,懂得了家庭教育的缺失带给孩子的不良影响。
今年1月1日正式实施《家庭教育促进法》后,盱眙法院将“督促令”转变为“指导令”,向因犯罪被判刑的未成年人军军的父亲发出全国首份《责令接受家庭教育指导令》,再次成为全社会关注的焦点。
16岁的军军实施了犯罪行为,盱眙法院对其判处有期徒刑五年。案件办理中,承办法官针对军军父母的失职行为,发出《责令接受家庭教育指导令》,既对军军父母进行了训诫,还就军军今后的教育问题进行了指导。
其实,盱眙法院对未成年人的关心关爱由来已久。早在2014年5月21日,他们向留守儿童谢佳儿的父亲发出全国首份关爱留守儿童《督促令》,督促多年外出务工父亲抽空回家看看孩子,履行法定抚养、教育的义务。用司法手段和措施,营造社会各界共同关注未成年人特别是留守儿童成长的良好氛围。
县政法系统关工委在盱眙县委政法委领导下、政法各单位关工委在县政法系统关工委和所在单位党组双重领导下、基层关爱工作站在政法各单位关工委领导下,构建了严密规范的组织体系,筑起了育苗的第一道防线。
浇好水 用心普法全覆盖
“我当时勇敢地反抗了,所以那些同学再也没敢欺负过我。我想,如果我当时没有反抗,那可能会成为我一辈子的阴影,我今天也不可能站在这里给大家讲课……”5月28日,盱眙县检察院检察长姚文武作为法治副校长,来到盱眙中学,以自己中学时遭遇到的校园欺凌经历,为该校500余名高一学生上了一堂“向校园欺凌说不”为主题的法治课。
“他既教会大家正确地认识、预防和应对校园欺凌,也鼓励同学们用自己的成长和进步走出人生的泥潭,”同学们课后你一言我一语地谈着感受,“抵制校园欺凌需要每一个人都不做沉默的被害者、冷漠的旁观者,更不能做可恶的施暴者。”
盱眙县政法系统始终坚持将“立德树人”作为关心下一代工作的目标,探索实践关爱未成年人的法治温情路。该县选聘政法系统内工作满15年的优秀干部到全县54所中小学担任“法治副校长”,发挥政法战线老同志独特的政治优势、专业优势、经验优势和资源优势,开展“开学法治第一课”“关爱明天、普法先行”“法护成长”等主题活动,让全县法治副校长和志愿者约180多人次进校园及周边开展实境教育、情境教育,两年来5000名青少年受到教育。
依托学校上好法治课的同时,政法部门也不放过为重点青少年开好“小灶”。
“张献文,你的卡口执勤结束了,张老师课堂可以继续开课啦!”5月26日,盱眙县公安局管镇派出所辅警芮文婷与在管仲镇高速卡口实行闭环执勤才归来的民警张献文开起了玩笑。
去年2月9日,管镇派出所侦破一起连续盗窃电瓶车案件,发现作案的5人均为附近小学六年级的学生。因学习成绩不好,当晚,几个人相约去偷几辆电动车比赛骑车。遂沿着街面,看到有电动车没有拔钥匙的就偷偷骑走,一晚上偷了6辆电动车。在后续案件的办理过程中,张献文了解到这5个孩子有3个是留守儿童,平时爷爷奶奶忙于农务无暇管理他们。于是,张献文与他们相约“每个周五下午放学来所里,张老师陪你们一起玩。”
张献文一直坚持到了今年疫情防控再次吃紧的时候。在陪伴这5个孩子打球、聊天中,不仅有效控制住社区内的小偷小摸警情的发生,5个孩子也开始老老实实上课了。
修好枝 尽心守护零距离
“被省、市、县召开现场会分别加20分、10分、5分,不重复计分……”这是2021年盱眙县关工委对成员单位考核中加分的内容,通过“五有”建设、队伍建设、阵地建设、业务建设的百分制考核和加分项目的品牌打造,推动了盱眙关心下一代工作的平衡发展,也推动了各成员单位在精力、智力、物力、财力上投入的积极性。
“因为目标考核内容具体,让各工作站推进了各项工作落实落地的积极性很高。”维桥派出所关爱工作站常务副站长朱敬之说。
在近6年里,朱敬之带领维桥派出所关爱工作站人员,持续帮扶大圣村一户特殊家庭:大儿子大月6年前得了精神病后,儿媳离婚走了;小儿子小月的妻子不久也离婚走了,给这个家庭留下3个最大6岁多、最小1岁半的未成年孩子,让这个家庭一下子陷入困境之中。
朱敬之带领工作站同仁立即开启了帮扶之旅。他一次次跑有关部门,终于在当年春节前将大月送到医院医治;他一趟趟跑民政等部门,为孩子们申请了低保待遇,通过与学校、幼儿园无数次沟通,给孩子们办好免费就读、就餐手续……6年的不懈努力,让这个家又渐渐恢复了元气,开启了正常的生活航程。
今年来,盱眙各街镇、村居吹响“零犯罪、零受害”社区创建的号角。在预防青少年违法犯罪中,紧盯“失足、失岗、失学、失业、失亲”青少年和服刑人员未成年子女等重点人群,形成强化教育说理、深化社会治理、优化案件办理、细化人头管理的挽救失足青少年、关爱留守青少年、帮扶困难青少年的机制。“目前,我县青少年犯罪率连续走低、青少年法治素质持续走高,实现了‘三个清零’,即在校生犯罪为零、未成年人犯罪为零、重点镇街为零。”盱眙县委常委、政法委书记高辉自豪地说。(江苏法治报 陈广娟)