今年以来,盱眙县全面深化安全生产专项检查整治,压紧压实安全生产责任,聚焦防范化解安全风险,不断加强基础能力建设,从严落实各项措施,巩固提升省安全城市示范县创建质量。
一、安全责任“到位”“防范全网”再密织
今年初,盱眙县认清短板,明确目标任务。该县进一步明确重点任务清单和时间节点,扎实推进城市安全发展创建工作,以创建安全发展示范城市为抓手,全面构建综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系,使盱眙的风险防控、应急准备、应急能力、安全发展持续加强,为人民群众提供更有保障、更可持续的安全感。同时围绕高质量发展主题和加快转变经济发展方式主线,坚决落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,提高“最先一公里”安全预防和“最后一公里”问题化解能力,全面提升辖区安全治理水平。该县根据“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持速度、质量、效益与安全的有机统一。把握好发展与安全的关系,以强化和落实企业主体责任为重点,以事故预防为主攻方向,以科技应用为支撑,全力推进安全生产与经济社会同步协调发展。
二、排查整治“到底”“五张清单”再夯实
近期,盱眙县首先开展安全排查,跟踪整改回访,持续开展“百日攻坚”“厂中厂企业专项检查”等全域安全大排查,以“查大风险、除大隐患”为目标,对重大事故隐患治理实行问题交办、整改销号、案例通报、安全承诺、后期回访“五张清单”工作制,闭环整治动态管理,坚决做到问题不查清不放过、整改不到位不放过。结合厚桥实际,在危险化学品领域:督促企业针对重点危险化工工艺的生产装置、泄露风险辨识评估、应急救援等做好自查自纠;其次狠抓消防监督,“防火线”不懈怠。该县发挥消委办工作优势,组织协调各成员单位将消防工作纳入日常工作,严抓消防业务。督促各村(社区)积极开展消防监督检查工作,对小微企业、家庭作坊、群租房、“多合一”等小单位、小场所及居民住宅小区开展消防安全检查。三是狠抓应急管理,及时救援处置。该县建立健全预警救援、应对各类突发事件的救援机制,制定切实可行的重大危险源监控方案和应急救援预案,完善装备设施配备,强化实战演练,提升应急处置能力。
三、监管能力“到家”“红线意识”再强化
盱眙县构建安全生产管理监管体系,压实企业各部门工作职责,实现安全管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化。该县强化红线意识,实施安全发展战略。始终把人民群众的生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这要作为一条不可逾越的红线。该县加码推动企业把安全生产与生产经营同规划、同部署、同落实,有效管控安全风险。该县严格落实重大隐患报告制度。依托现有隐患信息上报平台,结合执法和日常监督检查,督促企业完善并落实事故隐患排查制度,按照“一单四制”要求严格监管重大隐患。同时提高信息化监管水平。强化安全科技创新应用,建立智能预警监控、互联网监测等隐患排查预警新模式,为安全发展插上“科技翅膀”。
四、创新引导“到点”“行动合力”再凝聚
从去年以来,盱眙县推进基层应急管理建设,按照“有一个健全的应急管理组织体系、有一支应急救援队伍、有一个应急指挥中心、有一个应急救援物资仓库”标准,扎实推进基层应急管理“四个一”建设,确保如期全面完成各项建设任务,不断夯实应急管理基础。该县应急管理局探索建立企业安全“二维码”、安全培训“积分制”,形成具盱眙特色的安全生产治理体系,确保安全“红线”意识入脑入心、落地落实。同时,有针对性地加强化工、金属冶炼、非煤矿山等重点行业企业人员的安全教育培训,全面提高风险辨识、隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力。(孙士奎 马运林)